根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2010年度本机关信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告电子版可在慈溪市人口和计划生育网（http：//jsj.cixi.gov.cn./）下载。
一、概述
我局对政府信息公开工作高度重视，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，结合“阳光计生”活动，健全工作机制、优化公开载体、落实配套措施，深入推进政府信息公开工作。
（一）加强领导，明确责任。为确保政府信息工作的质量，我局严格实行一把手亲自把关、各科室主要负责人参与的制度，同时加强办公室的牵头作用，每季度召开会议，明确阶段工作任务，引导各科室共同推进政府信息公开工作的扎实开展。
（二）建章立制，落实职责。进一步完善信息公开工作各项制度，健全我局政务信息公开指南和计划生育政务信息公开目录。日常工作中严格对照有关规范，明确制定各科室职责，定期修改公开信息内容，通过局内部的信息公开情况考核，推进信息工作的高质量开展。明确了文件的拟文、定密、审核、发布等程序，使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开，及时在网上更新、发布，方便群众查阅。
（三）完善举措，强化监管。为加强政府信息公开前的保密审查，我局调整充实了政府信息公开保密审查领导小组，建立了政府信息公开保密审查制度。由专人对拟公开政府信息进行保密审查，遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则，明确审查责任，规范审查程序，加强审查管理。
二、主动公开政府信息的情况
2010年，市人口计生局主动公开政府信息共362条。我局通过多种形式，及时主动公开政府信息：
（一）通过政务网站公开政府信息
进一步加强网站建设，及时更新政务信息，不断完善栏目设置，优化页面设计，拓展网站功能，加强安全维护，确保政府信息发布工作正常运行。网站既有机构设置、领导介绍及联系方式、政策法规、信息动态、优质服务等内容，又有办事指南、政策咨询、相关下载、监督举报栏目，方便群众查阅和办理，受到群众的欢迎。同时，我局及时处理局长信箱，帮助解答群众的疑难问题。
（二）通过宣传服务活动公开政府信息
通过开展“三优”宣传服务月、流动育龄新市民生殖健康关爱活动、公开信发表30周年宣传服务活动、各大节假日纪念活动等形式，将政府信息公开工作融入到宣传服务活动中，现场派发宣传资料和开展咨询服务，向育龄群众广泛宣传人口计生法律法规和优生优育等知识，公开办事程序、咨询投诉方式等内容。在各镇（街道）计生办建立了政务公开栏，公布办事项目和流程、工作制度等；设立宣传品发放点，免费发放计生法律法规、优生优育科普知识等宣传资料；指导全市各村（居）委会在村（居）务公开栏上及时公开最新的人口和计划生育政策，批准再生育的人员名单，享受农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助的人员名单等信息。
（三）通过新闻媒体公开政府信息
通过慈溪日报、慈溪电视台等新闻媒体，及时发布人口和计划生育政府信息和最新工作动态，报道人口计生重大工作事项和民生信息。
（四）通过基层阵地公开政府信息
充分利用基层人口计生工作阵地开展政府信息公开工作。在基层计划生育办事窗口、咨询台、电子显示屏等地方，公开计划生育政策法规、办事程序和指南等内容，并在计生“三栏”（公开栏、宣传栏、读报栏）公开计划生育各项政府信息，宣传人口计生政策和科普知识，定期更新计划生育墙报，使计划生育信息公开经常化、规范化，方便群众了解人口计生工作情况。
三、依申请公开、不予公开政府信息情况
2010年，我局无政府信息公开申请情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局对所有政府信息公开申请免除费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2010年，我局未遇到复议、诉讼情况。
六、工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题
2010年，我局在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是现有的政府公开信息的信息总量不大，栏目内容有待进一步完善；二是信息公开的内容有待进一步丰富，更新还不够及时；三是信息公开的便民性有待加强。
（二）改进措施
一是丰富信息公开内容。以社会需求为导向，进一步梳理政府信息，对政府信息公开目录进行补充完善，拓展公开范围，抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开，不断丰富政府信息内容。
二是提高信息公开的及时性。提升政府信息公开的意识，及时发布和更新人口计生工作政府信息，确保信息公开的准确性和时效性。进一步提高信息公开的及时性、全面性、深入性和实用性，提高信息公开的质量。
三是增强信息公开的便民性。创新工作方式，探索信息公开形式的新思路，拓展信息公开渠道，完善局政务网站栏目设置，丰富信息公开形式，确保政府信息公开工作有效运作，方便群众查询。
四是加强政府信息公开基础性工作。强化对机关干部和信息公开业务人员的培训，提升信息公开意识，提升信息公开业务水平；健全政府信息公开制度。进一步完善主动公开、依申请公开、信息更新、定期检查、责任追究等信息公开制度，夯实信息公开的制度基础。
慈溪市人口和计划生育局
二○一一年三月二十一日
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2010年度本机关信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告电子版可在慈溪市人口和计划生育网（http：//jsj.cixi.gov.cn./）下载。
一、概述
我局对政府信息公开工作高度重视，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，结合“阳光计生”活动，健全工作机制、优化公开载体、落实配套措施，深入推进政府信息公开工作。
（一）加强领导，明确责任。为确保政府信息工作的质量，我局严格实行一把手亲自把关、各科室主要负责人参与的制度，同时加强办公室的牵头作用，每季度召开会议，明确阶段工作任务，引导各科室共同推进政府信息公开工作的扎实开展。
（二）建章立制，落实职责。进一步完善信息公开工作各项制度，健全我局政务信息公开指南和计划生育政务信息公开目录。日常工作中严格对照有关规范，明确制定各科室职责，定期修改公开信息内容，通过局内部的信息公开情况考核，推进信息工作的高质量开展。明确了文件的拟文、定密、审核、发布等程序，使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开，及时在网上更新、发布，方便群众查阅。
（三）完善举措，强化监管。为加强政府信息公开前的保密审查，我局调整充实了政府信息公开保密审查领导小组，建立了政府信息公开保密审查制度。由专人对拟公开政府信息进行保密审查，遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则，明确审查责任，规范审查程序，加强审查管理。
二、主动公开政府信息的情况
2010年，市人口计生局主动公开政府信息共362条。我局通过多种形式，及时主动公开政府信息：
（一）通过政务网站公开政府信息
进一步加强网站建设，及时更新政务信息，不断完善栏目设置，优化页面设计，拓展网站功能，加强安全维护，确保政府信息发布工作正常运行。网站既有机构设置、领导介绍及联系方式、政策法规、信息动态、优质服务等内容，又有办事指南、政策咨询、相关下载、监督举报栏目，方便群众查阅和办理，受到群众的欢迎。同时，我局及时处理局长信箱，帮助解答群众的疑难问题。
（二）通过宣传服务活动公开政府信息
通过开展“三优”宣传服务月、流动育龄新市民生殖健康关爱活动、公开信发表30周年宣传服务活动、各大节假日纪念活动等形式，将政府信息公开工作融入到宣传服务活动中，现场派发宣传资料和开展咨询服务，向育龄群众广泛宣传人口计生法律法规和优生优育等知识，公开办事程序、咨询投诉方式等内容。在各镇（街道）计生办建立了政务公开栏，公布办事项目和流程、工作制度等；设立宣传品发放点，免费发放计生法律法规、优生优育科普知识等宣传资料；指导全市各村（居）委会在村（居）务公开栏上及时公开最新的人口和计划生育政策，批准再生育的人员名单，享受农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助的人员名单等信息。
（三）通过新闻媒体公开政府信息
通过慈溪日报、慈溪电视台等新闻媒体，及时发布人口和计划生育政府信息和最新工作动态，报道人口计生重大工作事项和民生信息。
（四）通过基层阵地公开政府信息
充分利用基层人口计生工作阵地开展政府信息公开工作。在基层计划生育办事窗口、咨询台、电子显示屏等地方，公开计划生育政策法规、办事程序和指南等内容，并在计生“三栏”（公开栏、宣传栏、读报栏）公开计划生育各项政府信息，宣传人口计生政策和科普知识，定期更新计划生育墙报，使计划生育信息公开经常化、规范化，方便群众了解人口计生工作情况。
三、依申请公开、不予公开政府信息情况
2010年，我局无政府信息公开申请情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局对所有政府信息公开申请免除费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2010年，我局未遇到复议、诉讼情况。
六、工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题
2010年，我局在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是现有的政府公开信息的信息总量不大，栏目内容有待进一步完善；二是信息公开的内容有待进一步丰富，更新还不够及时；三是信息公开的便民性有待加强。
（二）改进措施
一是丰富信息公开内容。以社会需求为导向，进一步梳理政府信息，对政府信息公开目录进行补充完善，拓展公开范围，抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开，不断丰富政府信息内容。
二是提高信息公开的及时性。提升政府信息公开的意识，及时发布和更新人口计生工作政府信息，确保信息公开的准确性和时效性。进一步提高信息公开的及时性、全面性、深入性和实用性，提高信息公开的质量。
三是增强信息公开的便民性。创新工作方式，探索信息公开形式的新思路，拓展信息公开渠道，完善局政务网站栏目设置，丰富信息公开形式，确保政府信息公开工作有效运作，方便群众查询。
四是加强政府信息公开基础性工作。强化对机关干部和信息公开业务人员的培训，提升信息公开意识，提升信息公开业务水平；健全政府信息公开制度。进一步完善主动公开、依申请公开、信息更新、定期检查、责任追究等信息公开制度，夯实信息公开的制度基础。
慈溪市人口和计划生育局
二○一一年三月二十一日
